乡村文体广场使用率低 形式主义煽起熊熊虚火

乡村文体广场蹿虚火

为更好满足村民精神文化和体育健身需求，乡村文体广场如雨后春笋般涌现，甚至成为不少贫困村的标配。然而，半月谈记者发现，部分乡村文体广场建设虚火熊熊，存在定位不清、规划布局不合理、使用率偏低等问题。

文体广场使用率低，健身设施成摆设

谈起村里的文体广场，中部某县多位村民感叹“太浪费了”。这个村由3个村合并而成，前些年县里拨款建了一个文体广场，还配有很多健身设施。村民告诉半月谈记者，广场建得好，却没有考虑实际问题：文体广场建在甲村，跟乙丙两个村有距离，加上甲村年轻人大量外出，广场建成后几乎没使用。“顶多是上级来检查时，村干部组织几个老头老太太到广场上散散步，跳跳广场舞，健身设施都成了摆设。”

半月谈记者在东部某镇调研同样发现，该镇一个文体广场建得很漂亮，却被闲置，镇中间的一个小文体广场设施简陋，但因地理位置方便，反而有很多村民来此健身。

一些贫困村近年来也热衷建文体广场。“我们村新建的广场，有健身器材、篮球场、乒乓球场等，老百姓可以散步、健身、休闲。”华南某贫困村一名驻村干部说。

半月谈记者了解到，这个村属于山区村，村民居住分散，新建的文体广场虽然靠近村道，但周围居住的村民很少，平时利用率低。

还有干部告诉半月谈记者，有的地方对农村文体广场有很多要求：要有广场、舞台、宣传栏、路灯、标牌、体育器材、卫生间等，内容确实很丰富，但有的不接地气。

在西部某贫困村，前些年建篮球场，但村里年轻人基本都外出，村里小学也被撤并，村里几乎没有什么年轻人。篮球场建成后，几乎没怎么使用。

在一些乡村，室内体育设施，比如羽毛球场、乒乓球桌、跑步机等，虽然兴建了不少，但大都集中在村两委办公场地，钥匙掌握在少数村干部手中，村民想去健身并不容易。室内健身场所长期闲置，有些设施因为很久未使用已经损坏，布满厚厚的灰尘，有些室内健身场所甚至成了少数基层干部的专属运动场所。

形式主义煽起熊熊虚火

当前，村民们的精神文化、体育运动需求都很旺盛。“现在生活条件好了，村里人也爱上了唱歌跳舞和健身。”东部某镇文化站站长说，现在几乎每个村都有专门的广场舞组织，村民得空就会在村里找块空地跳舞。

“问题在于当前文体广场建设重形式，多是突击建设，应付检查，实用性少，配套设施跟不上，无法满足村民需求。”东部某基层干部认为，现在一些村的文体广场太单一，就是一块平地，配套不全。“镇里一个村建设百姓大舞台，但没有建设配电室和化妆室，一些演出根本没法举行。”

受访基层干部反映，文体广场之所以受群众非议，一是选址、建设内容不科学，不符合实际，利用率不高；二是建设内容不接地气，篮球场等中青年群体使用的健身设施多，老人、儿童、妇女使用的文化体育设施偏少，但后者恰恰是当前农村常住人口主体；三是为了完成上级任务，为了贫困村“出列”，未与群众沟通，匆忙建设文体广场。

不合理的政绩观让文体广场蹿虚火。“文体广场建成后，摆在那里就是实打实的项目和成就，上级领导视察时，也有看得见的项目可以汇报。”一些驻村干部说。

“部分干部热衷于文体广场这类可以看得见的工程和项目，却少有干部愿意注重那些见效慢的长远规划和投入。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，文体广场建设以领导意志为主导，功能设计容易与当地经济发展水平、老百姓生活方式等脱节。

推进文体广场建设需接地气

建设文体广场，本是一件好事，让村民有了健身休闲的好去处，丰富了乡村精神文化生活，邻里之间的关系也更密切和谐。

“农村确实需要文体广场。一是群众需要这样的地方在劳作之余活动；二是文体广场可提升村容村貌；三是文体广场可承载乡村风俗、文明风尚的传播。但要科学规划，花小钱办好事，不滥建。”广东省一位县扶贫办副主任这样评价农村建设文体广场。

庄德水建议，文体广场建设要让老百姓参与其中，采取开门决策的方式，以及专业咨询的方式，推动乡村文体事业发展。

“科学规划是关键。要根据乡村实际需求，合理配置文体资源和布局文体场所。”广东省委党校副教授陈晓运认为，加强内容建设，打造农村群众喜闻乐见的时代化大众化本土化文化产品，需要接上地气，动员群众参与进来。(半月谈记者 陆华东 周楠 李雄鹰)