新华社批"以调代罚"：还要多少消费者坐引擎盖上哭？

新华社记者17日报道，北京刘先生购买奔驰车7天后，就在高速公路上遇到了发动机报警的情况。作为专职律师，刘先生苦苦维权近一个月，却被奔驰经销商和厂家互踢皮球，求助相关部门得到的答复是“建议起诉”。

报道刊出后，北京百得利之星汽车销售有限公司工作人员18日主动联系刘先生，表示愿意积极处理刘先生反映的汽车问题，但目前仍没有拿出解决方案。此外，记者联系北京市市场监督管理局，工作人员表示暂无对汽车消费领域开展专项行动的方案。

目前，全国多地奔驰乃至其他汽车品牌的车主纷纷站出来“控诉”汽车产品质量问题以及经销商的销售套路、不负责售后。然而，对于广大消费者来说，汽车消费领域维权之路如何走，依然不够明朗。

据2016-2018年全国消协组织投诉与咨询信息系统数据显示，汽车产品（含零部件）的投诉从每年1.5万件，上升至每年1.9万件左右，投诉解决率有所下降。中国消费者协会表示，汽车消费维权难主要表现在五个方面：

一是经营者巧立名目，消费者辨识难；

二是经营者不提供凭证，消费者取证难；

三是产品质量出现纠纷，消费者鉴定难；

四是经营者推诿扯皮，消费者协商难；

五是维权涉及问题复杂，消费者投诉解决难。

记者采访的消费者中，有超过半数表示，自己遇到了超出表面销售价的额外费用，“消费圈套”防不胜防。正因为这样，本来可以全款购车的刘先生为了销售人员口中的“更多优惠”，选择了按揭买车，活生生多交出了5856元“金融服务费”。至于这笔钱还能不能要回来，刘先生也处于观望状态。

刘先生交给4S店5856元金融服务费的发票（受访者提供）。

有消费者像刘先生这样敢于维权，但也有不少消费者权衡之后只能无奈放弃。山东的李先生在买车中多交出了4000元的“金融服务费”，买车时也没想到要拿发票。“我买车时就是一个‘小白’，根本没意识到‘金融服务费’是灰色费用，也没注意到没开发票。”后来经不起和经销商的“软磨硬泡”，李先生选择了放弃维权，“我和家人工作都很忙，总想着快点完成交易。对于买车维权来说，我们选择忍让，恰恰纵容了经销商。”

据中国消费者协会统计，2016年至2018年，全国消费者协会投诉与咨询信息系统共录入受理汽车产品（含零部件）投诉5.5万余件。但根据北京阳光消费大数据研究院联合消费者网发布的《汽车欺诈案例分析报告（2016-2018）》显示，2016年至2018年，中国裁判文书网共向社会公布有关汽车销售欺诈的判决书451份，其中法院判决构成欺诈的案件261件。说明三年间，进入法律流程以及被法院判决构成欺诈的案件，不到百分之一。

而对比上述数据，背后却是一个惊人的市场“灰色”利益空间。

公开数据显示，2018年我国全年汽车销量为2808.1万辆。中国法学会消法研究会副秘书长、北京阳光消费大数据研究院执行院长陈音江给记者算了一笔账：“按照每辆车需要额外支付5000元计算，如果全年汽车销量中有一半出现额外收费现象，那么全年额外收取的费用高达约700亿元，这个数字是非常惊人的。”

有专家指出，汽车经销商还常通过打法律“擦边球”的行为来逃脱相关惩罚与制裁。在陈音江看来，尽管目前有车主已经与商家达成和解，但此类事情不应该止于和解。“此前消费者已经向市场监管部门投诉举报，有关部门必须对消费者反映的问题进行调查，如果商家确实存在违法违规问题，其不仅要承担相关民事赔偿责任，还要承担相应的行政责任。有关部门也不能‘以调代罚’，而是要让企业为自己的违法行为付出应有代价。”