成都小区信号之争:信号强化设备被拆 网络恢复到之前

5月23日，一份拟拆除福建省平潭综合实验区世界城小区通信基站的公告，将小区业主与运营商之间的“信号之争”重新拉回到公众视野。

部分业主认为基站等设备危害人体健康，私自破坏通信设备、围堵物管办公室，三大运营商与铁塔公司平潭办事处联合发布“断网”公告……

相似的“剧情”，去年曾在成都市郫都区华邑阳光里小区上演。澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前报道，该小区的部分业主曾在去年10月6日破坏了新老信号增强设备共15处，后三大运营商与中国铁塔股份有限公司成都市分公司（以下简称“成都铁塔公司”）拟对该小区“断网”。

事发7个月后，记者回访阳光里小区发现，经过近3个月的协商，“信号之争”暂以双方让步收尾，运营商于去年国庆节期间新装的24台信号强化设备被拆除，小区通信网络信号恢复到去年国庆节前水平。

小区物业于2018年10月6日贴出的通知。 成都商报 图

回访：有业主吐槽信号不好

“白天人少还行，晚上不行；外面还行，里面不行。”谈起小区的手机信号，华邑阳光里小区8栋业主黎先生如是说。

华邑阳光里小区一共有24栋楼，分为高层和小高层，首批业主于2015年入住。8栋位于小区东北角。黎先生说，打电话时，他一般会走到窗边，这样信号会稳定一些。“虽然现在微信用得多，有时候也打语音电话，但谁不希望手机信号好些呢？”

住在小区7栋的业主盛女士觉得使用流量上网速度慢。对于信号的问题，她已无力吐槽，“凑合用吧”。

原本，该小区信号差的问题已在去年国庆节期间短暂“解决”。 澎湃新闻此前报道，小区物业联系了运营商，在小区部分楼栋的楼顶安装了信号增强设备。

小区多名业主回忆，一部分业主认为“有辐射”，“去物业闹”，还破坏了部分安装在顶楼的信号增强设备。其后三大运营商及成都铁塔公司联合贴出告示，拟对该小区断网。

此事引起关注后，小区所属的梓潼社区与郫都区信息数据中心介入。在做了大量的解释工作仍无法令部分业主信服后，成都铁塔公司及运营商邀请外省具有正规资质的环评机构带着测量仪器，对信号增强设备的辐射数据进行了现场测量。

在现场测量数据也未打消反对者疑虑的情况下，小区物业决定以业主投票表决的方式解决问题。

经物业工作人员上门登记、业主自行投票，华邑阳光里小区的3800余户业主中，仍只有980户参与投票。在这980户业主中，有897户支持安装信号增强设备，比例超过91%。

由于参与投票的业主不足小区总人数的三分之一，前述投票结果并未有效。

华邑阳光里小区共有24栋楼、3800余户居民。澎湃新闻记者 王鑫 图

小区业主称对物业公司管理不满

澎湃新闻调查发现，这看似是小区业主与运营商之间的矛盾，背后隐藏的是小区业主与开发商、物业之间的矛盾。

5月24日，记者看到，小区内张贴了多份《关于恢复华邑阳光里小区业主会所（活动中心）的倡议书》，不满开发商将原售楼部改为私立幼儿园。

一位经常参与小区事务并要求匿名的业主表示，在违建、管理等问题上，他们对物业非常不满。

该业主表示，在通信网络信号一事上，他保持中立态度。“不过，有业主破坏设备，远远不是他们认为‘设备致癌’那么简单。”

该业主称，这些业主之所以对安装信号增强设备反应激烈，一部分原因也在于物业未提前向全小区业主公示。

业主何先生认为，在安装信号增强设备前，物业有必要公示设备的安装数量、位置以及相关的资质证明材料。

就业主与物业之间是否存在矛盾、小区网络信号如何解决等问题，小区物业——成都华鼎物业管理有限公司“华邑阳光里”项目客服部主管赵永拒绝了澎湃新闻的采访。

梓潼社区主任许怀海向澎湃新闻证实，该小区业主与物业之间的确存在矛盾且由来已久，协调起来并不容易。

安装在小区7栋楼顶的通信设备。澎湃新闻记者 王鑫 图

小区没有业委会，意见难以一致

许怀海介绍，单就该小区通信信号一事，社区工作人员不知跑了多少趟。

许怀海说，他们也曾想过由全小区业主投票决定信号增强设备的去留问题，但该方法可操作性很小。他说：“小区没有业主委员会，业主又不信任物业，谁来操作？社区倒是愿意，但我们要管理和服务13个小区、7万多居民，根本没有人手和精力来完成3800多户业主的意见收集。”

许怀海回忆说：“在调解中，我曾向反对的业主举例说，马上就要过年了，到时候有亲戚来家里作客，亲戚们去抢群里的红包，但是因为网络卡，人家半天抢不到，这样对大家都不好吧？”

许怀海介绍，直到去年年底，此事才算达成了初步的协议，即拆掉去年10月初安装在该小区内的24台信号强化设备（包括已经被破坏的），将小区通信网络信号恢复到去年国庆节前水平。