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平安指数提示:手机放男朋友兜里,被偷概率减半

时间:2019-01-18 10:10:50   来源:人民日报中央厨房

[导读]有位老阿姨买煎饼,爱自己带个鸡蛋,摊主虽然不情愿,但也给煎。这天生意好,摊位面前顾客排长队,老阿姨又带着鸡蛋来,摊主说:今天不做你这单生意。老阿姨勿开心了,打110,让民警主持公道。1月15号,上海公

 

有位老阿姨买煎饼,爱自己带个鸡蛋,摊主虽然不情愿,但也给煎。

这天生意好,摊位面前顾客排长队,老阿姨又带着鸡蛋来,摊主说:今天不做你这单生意。老阿姨勿开心了,打110,让民警主持公道。

1月15号,上海公安局闵行分局举办“2018年度平安指数发布会”,这个故事一出,台下笑成一片,也让大江东工作室决定写写这档“小事”。

闵行公安的“平安指数”,半年发布一回,这已是第四次,通过对110后台数据的分析,做成“发案热点地图”“词频分析图”“各类排行榜”,以直观方式把社会治安历年变化、真实情况Po给村居民、村居干部、派出所民警看,换来的,是大家对社会治安的全新认识与积极参与。

2018闵行110报警词频分析图

四次指数发布,闵行治安有了“逆风翻盘”趋势。2018年,全区安全感得分提高2.34,增幅位居上海市第一,而公众安全感测评重要一项是居住区安全感测评,更从多年全市低排位,一举上升到全市第九。

大数据时代,这个“平安指数”有啥门道?且听东弟一一道来。

从榜单上摘帽,不仅要把案破了,更要让案子发不出、进不来

每次发布会,让大家印象最深的,是“最受小偷欢迎社区榜”。

2017年6月首场指数发布会,这个榜单吸引了居村委干部、居民代表纷纷拿起手机开拍,微信群、朋友圈疯传,小区安不安全,110报警的后台数据来说话。

上榜社区的管理者说“心里不好受”,居民们讲,“真是扎心了”。

网格员在做居住信息登记

“家丑外扬”,谁都不高兴。但孔子点拨过,“好学近乎知,力行近乎仁,知耻近乎勇”。先知耻,再力行,加上好学求知,才能求仁得仁。

管理部门从“各扫门前雪”到“拧成一股绳”。从榜单上摘帽,不仅要把案破了,更要让案子发不出、进不来——群租整治持续推进、维修基金加速“解冻”,安防建设日新月异,最关键的,是把居民也拉进了协同治理队伍。

“很多宅基地动迁居民,过去住农村,现在住楼房,不习惯楼道电控门,人为把它一直开着”,古美八村居委党总支书记刘琪说。

有老民警和东弟说,从源头预防入室盗窃,这道门是最大安全屏障。

刘琪四次发布会都参加了,在他看,道理说一千遍,未必有用,安全意识直观可感,效果才好。

“拿地图给大家看,哪里是案件高发区域,怎么预防;跟阿姨爷叔讲,孙女把手机放进男朋友口袋,被偷概率少一半。”因为女式服装衣兜浅嘛,这样的内容居民们听得进。

闵行两年入室盗窃发案数量对比图

让闵行居民感到最不安全的“入室盗窃”,每半年下降50%,锐减——位列2017年榜单前两名的上海康城、金色西郊城成功摘帽,把“状元”“榜眼”的C位拱手转送;入室盗窃发案数前三个小区,发案数从2017年的23起、21起、19起,下降到2018年的13起、7起、6起。

一天24小时,840分钟都在接出警;5个小目标让居民安心

指数在台前,功夫在幕后,365天时时在,十八般武艺样样通。

在闵行,2018年,有民警最多一天接42个警。42个警,一个20分钟计,就是840分钟、14个小时,还得是不吃不喝不上厕所的纯工作时间……关键是,110热线已由打击犯罪的单一功能,演变为震慑、救急、普法、调解等多元社会治理的复合工作,840分钟,面对的是各种无法预见的“剧情”。

“有个阿姨拿锅打人”“一个小姑娘喝醉了闹事”“楼上弹钢琴扰民”……

奇葩“小事体”已是110“新常态”。2018年,闵行分局110报警,偷、拐、抢、骗等违法警情只占16%,其他都琐琐碎碎。

民警在巡逻中

提高处警效率,便要求民警既有“趁手兵器”,又练“深厚内功”,最高目标是“用发现问题,代替最后解决问题”。

智能安防,是最“趁手兵器”,烟感报警、智能门磁、高清摄像……全市已建成智能安防系统的2000多个小区基本实现“零发案”。

闵行马桥飞碟苑社区,通过智能门禁系统比对房屋居住人,一人一卡精准对应,没有人口登记的外来人员,拿着磁卡也难刷进单元门——倒逼人口登记率一路飙升至99%,来路不明的人员,根本住不进。

单元门前枪式摄影机角度得当,还能拍摄到空中落物轨迹,马桥派出所副所长王海涛说,“根据轨迹和方向,可以计算出高空落物出发点,哪家扔的,一查就知道,有效解决了高空抛物以及矛盾纠纷。”

兵器再好,没有深厚内功,也驾驭不好,还需警务流程再造。

古美派出所辖区面积6.5平方公里,小区73个,实有人口超15万人。“原来,一个社区民警负责好几个社区,轮班巡逻,居民们反映,常有事找不到人,只好打110”,古美派出所副所长褚赟峰说,古美所正在试点综合执法责任区制,将辖区划分为3个责任区,每个责任区由11个民警负责,打破警力分工固有模式,“交警、片警、巡逻警统统变身全科民警,责任区和社区及相关部门配合,治安、社区、交通都要管。

马桥地区智能安防系统后台

一个相对封闭的区域,有一个相对稳定的管理团队,给解决问题带来不一样的思路。

古美所警情中,非警务类警情占75%,近1/3是挪车。73个小区,报警、调停,再报警、再调停……陷入死循环。

突破难点,责任区制发挥了效果,责任区民警定期帮物业公司梳理小区固定停车数据库,对经常“占道”的私家车发特别提示,8名原交警支队民警,提出优化小区道路、优化通行规则等方案,研究出社区“单向道”,对挪车警情的处置,也改由物业处理为主、民警出警托底为辅。

试点后半年,古美挪车警情下降58.8%,有86%的挪车警情实现分流,有效缓解了110出警压力,“分流警情意味着,公安以前是‘发生什么,处理什么’,现在是我们提供专业管理建议,和街镇居委物业一起干,协同治理”,褚赟峰说。

小目标,“逛街,双肩包怎么时尚怎么背”

以前,平安指数还叫“安全指数”,两字之差,体现了目标变化。发布现场,闵行公安给2019年立了5个小目标,作为闵行城区安全新标志,实现从“社会安全”到“心底平安”的转变。

公安机关立目标,肯定又是一串数字,出勤率、破案率、抓捕率……“听不明白看不懂,跟我无关”。仁兄,这回还真不是,您瞧:

目标一,“和窗户上的防盗铁栅栏说拜拜”。

低楼层住户,都会安个防盗窗,防盗却不防火,消防隐患太大。“我们希望,努力让零发案小区越来越多,让最受小偷欢迎社区排行榜消失”,闵行分局相关负责人说,要用居民“感觉不到”的黑科技,把小偷挡在社区外,让居民放心告别防盗窗。

平安指数雷达图

目标二,“逛街背的双肩包怎么时尚怎么背”。

各个商圈附近,很多扒手混在人堆里偷,最讨厌。姑娘们常把双肩包背在胸口,虽不时尚,却也无奈。“随着商圈安全治理越来越深入,‘城市天眼’越来越密,小偷被抓速度也越来越快。扒手将不敢偷,不能偷。”民警们希望让市民们完全解放双手,放心“剁手”。

目标三:“有一条多晚都可以放心跑的跑道”。

外环外的闵行,不敢晚上一个人跑步?夜跑最怕不安全。以前是命案必破,这几年,已进入“抢案必破”时代,“城市化建设越来越好,风险防控系统也会更加完善,大家可以放心跑。”

目标四:“礼让行人,看灯过马路成为习惯”。

这几年,闵行区内中春路拓宽,嘉闵高架开通,5号线延伸段开通,闵行通行速度越来越快捷。全区机动车交通事故量连续下降,但非机动车不依法驾驶,行人随意过马路多有发生。主持人说,“我们的闵行交警,一定会和大家一起努力,让每一个行人、司机,都会成为文明交通代言人。”

在进行临检的民警们

目标五:“拿出手机就能和警察蜀黍对上话。”,这不就是随时可打110么?错了。

“我们梳理110报警发现,有些警情,是居民缺少和民警对话机会。”闵行分局民警们说,今年,将在全区范围内安装一种新的门弄牌,门弄牌上有二维码,居民扫描便可找到责任民警、派出所联系方式,“随时随地找到自己的安全顾问,让居民时时刻刻感到平安。”(图片均由上海市公安局闵行分局提供)

(人民日报中央厨房 巨云鹏)

编辑:zmh

关键字:闵行民警指数居民110目标

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