“16+1”成为“一带一路”融入欧洲经济圈接口

上图 在中国—中东欧(沧州)中小企业合作区，外宾在了解企业生产的葡萄酒产品。 右图 在第四届中国—中东欧国家投资贸易博览会上，参展商展示来自爱沙尼亚的特色天然酵母面包。

(新华社发)

继国家主席习近平对意大利、摩纳哥、法国进行国事访问后，国务院总理李克强于4月8日至12日赴布鲁塞尔举行第二十一次中国—欧盟领导人会晤、赴克罗地亚举行第八次中国—中东欧国家领导人会晤并正式访问克罗地亚，中欧合作可谓大戏连台。

中东欧作为连接欧亚大陆的重要枢纽和通道，有着特殊的地理位置和作用。中国—中东欧国家(“16+1”)合作是“一带一路”倡议融入欧洲经济圈的重要接口，为“一带一路”倡议对接中东欧地区发展战略起到了重要作用。中国同中东欧国家在平等基础上开展互利合作，为促进中东欧16国经济发展发挥了积极作用。

自2012年提出“16+1”合作以来，中国与中东欧国家不断夯实基础，双方推出了200多项具体举措，为“16+1”合作描绘蓝图、打牢基础。中国企业对中东欧16国累计投资从2010年的近30亿美元增至2017年的近百亿美元，双方贸易从439亿美元增加到近700亿美元，同比增长16%，其中中国进口增长达24%。中欧班列累计开通超过6000列，双方新开6条直航航线。

中国主动采取贸易便利化措施，扩大从中东欧国家进口农产品，中东欧葡萄酒、蜂蜜、乳制品等摆上了中国百姓的餐桌，匈塞铁路塞尔维亚段开工建设，波黑斯坦纳里火电站并网发电，黑山南北高速公路等项目稳步推进，中国与中东欧国家开通7条直航航线，双向留学规模比5年前翻了一番，去年双向旅游人数已达近百万人。

以保加利亚为例，保加利亚地处欧洲大陆东部与亚洲的接合部，是“一带一路”自亚洲进入欧洲的门户，是海上丝绸之路与陆上丝绸之路的重要支点。由于其优越的地理位置，保加利亚很好地承担了连接欧洲市场与地中海国家、中东和亚洲的交通枢纽作用。

近年来，在“一带一路”和“16+1”合作机制下，两国在各个领域取得了可喜发展，显现初步成果。在保加利亚，从首都到地方，从高层到民间，无论公开表态还是私下交流，无论执政党或是在野党，都对“一带一路”持积极和正面看法，期待保加利亚深入参与“一带一路”合作。

农业合作是中保两国合作的重点领域。“16+1”农业合作联合促进会落户索非亚，2017年在保加利亚设立了首个“16+1”农业合作示范区，农作物种植、农产品深加工、农业科技等领域多边合作显著提质增速。保加利亚的玫瑰精油、红酒、乳制品等特色产品已进入中国市场，深受中国人民喜爱。

保加利亚“16+1”电商展示中心负责人格列夫表示，目前已有1321项农产品通过“16+1”电商展示平台直接向中国客户销售。自今年年初以来，保加利亚通过“16+1”电商展示平台加大了对中国的农产品出口，这极大地促进了中国与保加利亚的贸易。事实证明，保加利亚已经从“16+1”电商展示平台收获了实际成果。

中国在保投资主要涉及的领域有农业、汽车制造、IT通讯、光伏，累计投资量超过4亿美元。2018年10月21日，保加利亚正式迎来首批中国产的20辆宇通牌纯电动客车，保加利亚经济部部长卡拉尼科洛夫等出席交接仪式，共同见证了这一重要时刻。至此，保加利亚新能源客车推广应用的大门正式打开，保加利亚迎来了绿色交通发展新时代。

文化交流与合作在中保推进“16+1”建设中具有重要地位，两国各种形式的文化交流活动不断。中国舞蹈团和交响乐团相继在索非亚演出，受到热烈欢迎；保指挥家、作曲家、爵士乐手、舞蹈家前往中国演出或交流。中保还相继举办了“16+1”旅游年、人文交流年、媒体年、地方合作年等系列精彩活动，为双方民众搭建起“友谊之桥”。

保加利亚保中商业发展协会高级顾问、前驻上海总领事白爱琳女士在接受经济日报记者专访时表示，保加利亚占据着东南欧物流的重要位置，优越的地理位置为保中两国在港口、铁路、物流等领域提供了很大的合作空间。保加利亚特别希望两国在交通等基础设施合作方面有所突破，期待保加利亚成为“一带一路”和“16+1”合作的重要参与者。

保加利亚总统拉德夫日前在索非亚接受新任中国驻保加利亚大使董晓军递交国书时说，保方高度重视发展对华友好关系和务实合作，愿在“一带一路”倡议和“中国—中东欧合作”框架下，进一步加强双方在交通基础设施、核电等战略领域，以及投资、经贸、旅游、文化、教育、卫生等各领域的全面合作。